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环保,全称环境?;?,是指人类为解决现实的或潜在的环境问题LPL下注官网,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的LPL下注官网、行政管理的,也有法律的LPL下注官网、经济的、宣传教育的等。

1.环境?;ぃ虺苹繁#┯捎诠ひ捣⒄沟贾禄肪澄廴疚侍夤谘现?,首先引起工业化国家的重视而产生的,利用国家法律法规和舆论宣传而使全社会重视和处理污染问题。

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1.1962年美国生物学家明确了农药杀虫剂DDT对环境的污染和破坏环境作用,由于该书的警示LPL下注官网,美国政府开始对剧毒杀虫剂问题进行调查,并于1970年成立了环境?;ぞ?,各州也相继通过禁止生产和使用剧毒杀虫剂的法律。由于此事,该书被认为是20世纪环境生态学的标志性起点。

2.1972年6月5日至16日由联合国发起,在斯德哥尔摩召开“第一届联合国人类环境会议”,提出了著名的《人类环境宣言》,是环境?;な乱嫡揭鹗澜绺鞴厥拥目?。中国政府也参加了这个会议。

3.中华人民共和国的环境?;な乱狄彩谴?972年开始起步LPL下注官网,北京市成立了官厅水库?LPL下注官网;ぐ旃?,河北省成立了三废处理办公室共同研究处理位于官厅水库畔属于河北省的沙城农药厂污染官厅水库问题LPL下注官网,导致中国颁布法律正式规定在全国范围内禁止生产和使用“DDT”。

4.1973年成立国家建委下设的环境?;ぐ旃?,后来改为由国务院直属的部级国家环境?;ぷ芫?。在2008年“两会”LPL下注官网,环保总局升格为“环保总部”。并对全国的环境?;な凳┩骋坏募喽焦芾?。

5.各?。ㄊ?、区)也相继成立了环保局(厅)LPL下注官网。并设立环保局热线12369和网上12369中心,接受群众举报环境污染事件。

6.政府的环境盠PL下注官网LPL下注官网;げ棵胖饕霸鹗侵葱懈骷兑榛崛嗣翊泶蠡嶂贫ǖ目刂莆廴疚锱欧耪?,鼓励开发污染物排放控制技术LPL下注官网,以控制污染LPL下注官网,改善环境LPL下注官网。

7.为了防止自然环境的恶化LPL下注官网,对青山、绿水、蓝天LPL下注官网LPL下注官网、大海的?LPL下注官网;?。这里就涉及到了不能私采(矿)滥伐(树)LPL下注官网、不能乱排污水乱放(污气)、不能过度放牧、不能过度开荒、不能过度开发自然资源、不能破坏自然界的生态平衡等等。这个层面属于宏观的LPL下注官网,主要依靠各级政府行使自己的职能LPL下注官网、进行调控,才能够解决LPL下注官网。

主要内容

1.环境?;び质侵溉死嘤幸馐兜乇LPL下注官网;ぷ匀蛔试床⑹蛊涞玫胶侠淼睦?,防止自然环境受到污染和破坏;对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理LPL下注官网,以创造出适合于人类生活、工作的环境?LPL下注官网;肪潮;な侵溉死辔饩鱿质档幕蚯痹诘幕肪澄侍?,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。

背景

土壤遭到破坏LPL下注官网。

据参考消息报道LPL下注官网,110个国家(共10亿人)可耕地的肥沃程度在降低。在非洲、亚洲和拉丁美洲由于森林植被的消失LPL下注官网、耕地的过分开发和牧场的过度放牧,土壤剥蚀情况十分严重。裸露的土地变得脆弱了,无法长期抵御风雨的剥蚀。在有些地方,土壤的年流失量可达每公顷100吨PL下注官网;屎团┮┕嗍褂?,与空气污染有关的有毒尘埃降落,泥浆到处喷洒,危险废料到处抛弃,所有这些都在对土地构成一般来说是不可逆转的污染。

土壤是指陆地表面具有肥力、能够生长植物的疏松表层,其厚度一般在2 m左右LPL下注官网LPL下注官网。土壤不但为植物生长提供机械支撑能力,并能为植物生长发育提供所需要的水、肥LPL下注官网、气、热等肥力要素。由于人口急剧增长,工业迅猛发展,固体废物不断向土壤表面堆放和倾倒LPL下注官网,有害废水不断向土壤中渗透,大气中的有害气体及飘尘也不断随雨水降落在土壤中LPL下注官网LPL下注官网,导致了土壤污染。凡是妨碍土壤正常功能,降低作物产量和质量,还通过粮食、蔬菜、水果等间接影响人体健康的物质,都叫做土壤污染物。

气候变化和能源浪费温室效应。

据2500名有代表性的专家预计,海平面将升高,许多人口稠密的地区(如孟加拉国、中国沿海地带以及太平洋和印度洋上的多数岛屿)都将被水淹没。气温的升高也将对农业和生态系统带来严重影响。据预计LPL下注官网,1990-2010年,亚洲和太平洋地区的能源消费将增加一倍,拉丁美洲的能源消费将增加50%-70%。因此LPL下注官网,西方和发展中国家之间应加强能源节约技术的转让进程。我们特别应当采用经济鼓励手段,使工业家们开发改进工业资源利用效率的工艺技术LPL下注官网。

生物的多样性减少。

由于城市化、农业发展LPL下注官网、森林减少和环境污染LPL下注官网,自然区域变得越来越小了LPL下注官网,这就导致了数以千计物种的灭绝。因为一些物种的绝?;岬贾滦矶嗫杀挥糜谥圃煨乱┢返姆肿庸橛谙PL下注官网,还会导致许多能有助于农作物战胜恶劣气候的基因归于消失,甚至会引起瘟疫。

森林面积的减少LPL下注官网LPL下注官网。

热带地区国家森林面积减少的情况也十分严重。在1980-1990 年,世界上有1 .5亿公顷森林消失了。按照这种森林面积减少的速度,40年以后,一些东南亚国家就再也见不到一棵树了。

淡水资源受到威胁。

据专家估计LPL下注官网LPL下注官网,从下个世纪初开始,世界上将有四分之一的地方长期缺水LPL下注官网。请记住,我们不能造水,我们只能设法?;に?。

化学污染。

工业带来的数百万种化合物存在于空气、土壤、水、植物、动物和人体中LPL下注官网。即使作为地球上最后的大型天然生态系统的冰盖也受到污染。那些有机化合物LPL下注官网、那些重 金属、那些有毒产品LPL下注官网,都集中存在于整个食物链中,并最终将威胁到动植物的健康,引起癌症LPL下注官网,导致土壤肥力减弱LPL下注官网。

混乱的城市化。

到本世纪末,世界上的大城市将达21个,大城市里的生活条件将进一步恶化:拥挤、水被污染LPL下注官网、卫生条件差、无安全感—— 这些大城市的无序扩大也损害到了自然区。因此,无限制的城市化应当被看作是文明的新弊端。

海洋的过度开发和沿海地带被污染。

由于过度捕捞,海洋的渔业资源正在以令人可怕的速度减少。因此,,许多靠摄取海产品蛋白质为生的穷人面临着饥饿的威胁。集中存在于鱼肉中的重金属和有机磷化合物等物质有可能给食鱼者的健康带来严重的问题。沿海地区受到了巨大的人口压力。全世界有60%的人口挤在离大海不到100公里的地方,这种人口拥挤状态使常常很脆弱的这些地方失去了平衡。

空气污染。

多数大城市里的空气含有许多取暖、运输和工厂生产带来的污染物LPL下注官网。这些污染物威胁着数千万市民的健康,导致许多人失去了生命LPL下注官网。有毒气体主要为一氧化碳,二氧化硫,二氧化氮和可吸入颗粒。

极地臭氧层空洞。

尽管人们已签署了蒙特利尔协定书,但每年春天,在地球的两个极地的上空仍再次形成臭氧层空洞,北极的臭氧层损失20%到30%,南极的臭氧层损失51%以上。

前景分析报告

城市环保产业是当今世界的朝阳产业,20世纪90年代以来,世界各国越来越重视环境问题LPL下注官网,大力推广清洁生产技术,环保产品和服务的市场规模越来越大。截至2011年底,在全球环保市场份额中,美国占据36%,位居第一;欧洲排名第二;日本排名第三。

自20世纪70年代开始,经过几十年的发展LPL下注官网,中国的环保产业已初具规模。工业化与城市化率快速发展的同时促进了中国居民环保意识的增强以及环保产业的发展LPL下注官网。特别是“十五”以来,国家加大了对电力、水泥、钢铁LPL下注官网、化工、轻工等重污染行业的治理力度,加强了对城镇污水、垃圾和危险废物集中处置等环境?LPL下注官网;せ∩枋┑慕ㄉ柰蹲?LPL下注官网,有力地拉动了环保产业的市场需求,产业总体规模迅速扩大LPL下注官网,领域不断拓展,结构逐步调整,整体水平有较大提升,运行质量和效益进一步提高,已经从初期的以“三废治理”为主,发展为包括环保产品、环境服务、洁净产品、废物循环利用,跨行业LPL下注官网、跨地区,产业门类基本齐全的产业体系。

我国“十一五”期间环保投资约占同期国内生产总值(GDP)的1.35%LPL下注官网,其中2010年财政环保支出2426亿元,同比增长25.4%。在“十二五”期间我国环保投资将达3.1万亿,较“十一五”期间的投资额增长121%LPL下注官网,未来5年行业复合增长率为15%-20%,到2015年将达到GDP的7%-8%,到2020年环保将成为国民经济的支柱产业LPL下注官网。

未来中国环保产业结构将进一步调整,资源节约型产品LPL下注官网LPL下注官网、洁净产品的生产和资源综合利用技术将继续迅速发展;环境服务业的规模将逐步扩大LPL下注官网。城市污水处理、污泥处理、脱硫脱硝等重点领域环保投资将达到1.2万亿元,拉动环保产业产值1.32万亿元。

2015年10月15日,国务院发布的《关于推进价格机制改革的若干意见》提出,完善环境服务价格政策。统筹运用环保税收、收费及相关服务价格政策,加大经济杠杆调节力度,逐步使企业排放各类污染物承担的支出高于主动治理成本,提高企业主动治污减排的积极性。在环保投资方面,环保部法规司司长李庆瑞公开表示,“十三五”期间,我国环保市场的总投资额有望达到17万亿元。这将给环保市场带来巨大的投资机会,为环保产业注入了强大的发展动力,成为新一轮经济发展的增长点。

定义内涵

环境?;な抢没肪晨蒲У睦砺酆头椒?,协调人类与环境的关系,解决各种问题,?;ず透纳苹肪车囊磺腥死嗷疃淖艹?。

包括,采取行政的LPL下注官网、法律的、经济的、科学技术的多方面的措施,合理地利用自然资源,防止环境的污染和破坏LPL下注官网,以求保持和发展生态平衡,扩大有用自然资源的再生产,保证人类社会的发展PL下注官网;肪潮;ぃ╡nvironmental protection)涉及的范围广LPL下注官网、综合性强,它涉及自然科学和社会科学的许多领域LPL下注官网,还有其独特的研究对象。

环境?;ぐ辽偃霾忝娴囊馑迹?/p>

对自然环境的?;?/p>

防止自然环境的恶化。包括:对青山、绿水、蓝天、大海的?;?。这里就涉及到了不能私采(矿)滥伐(树)、不能乱排(污水)乱放(污气)、不能过度放牧、不能过度开荒、不能过度开发自然资源、不能破坏自然界的生态平衡等等。

对人类居住、生活环境的?;?/p>

使之更适合人类工作和劳动的需要。这就涉及到人们的衣、食、住、行、玩的方方面面,都要符合科学、卫生、健康LPL下注官网、绿色的要求。这个层面属于微观的LPL下注官网,既要靠公民的自觉行动,又要依靠政府的政策法规作保证,依靠社区的组织教育来引导,要工农兵学商各行各业齐抓共管,才能解决。

对地球生物的?;?/p>

物种的保全,植物植被的养护,动物的回归,生物多样性,转基因的合理LPL下注官网、慎用,濒临灭绝生物的特别、特殊?;?,灭绝物种的恢复,栖息地的扩大,人类与生物的和谐共处,不欺负其他物种等等LPL下注官网。

这3个层面的关系是:你中有我、我中有你,各有侧重而又统一的LPL下注官网。3者并不矛盾、更不对立。

作为公民来说,我们对于居住、生活环境的?;?,就是直接地?;ち俗匀换肪?;我们破坏了居住、生活的环境LPL下注官网,就会直接或间接地破坏自然环境。

作为政府来说,既要着眼于宏观的?;?,又要从微观入手,发动群众、教育群众,使环境?;こ晌竦淖跃跣卸?。

1972年联合国人类环境会议以后,“环境?;ぁ闭庖皇跤锉还惴旱牟捎?。如前苏联将“自然?;ぁ闭庖谴秤糜镏鸾ジ奈盎肪潮;ぁ?LPL下注官网;中国在1956年提出了“综合利用”工业废物方针LPL下注官网,20世纪60年代末提出“三废”处理和回收利用的概念,到20世纪70年代改用“环境?;ぁ闭庖槐冉峡蒲У母拍?。

根据《中华人民共和国环境?;しā返墓娑?,环境?;さ哪谌莅ū;ぷ匀换肪澈头乐挝廴竞推渌α礁龇矫?。也就是说,要运用现代环境科学的理论和方法,在更好的利用资源的同时深入认识LPL下注官网、掌握污染和破坏环境的根源和危害,有计划的盠PL下注官网;せ肪?,恢复生态,预防环境质量的恶化LPL下注官网,控制环境污染,促进人类与环境的协调发展LPL下注官网。

中国重视环?;贡冉贤?,各级政府的重视程度还有差距,能够称得上环保政府的并不多见。所以谈环保市民还为时过早LPL下注官网。

环境?;さ囊庖?/p>

环境?;び质侵溉死嘤幸馐兜乇;ぷ匀蛔试床⑹蛊涞玫胶侠淼睦?,防止自然环境受到污染和破坏;对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理,以创造出适合于人类生活、工作的环境LPL下注官网?;肪潮;な侵溉死辔饩鱿质档幕蚯痹诘幕肪澄侍?,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的,也有法律的、经济的、宣传教育的等。其内容主要有:

(1)防治由生产和生活活动引起的环境污染,包括防治工业生产排放的“三废”(废水、废气、废渣)、粉尘、放射性物质以及产生的噪声、振动、恶臭和电磁微波辐射,交通运输活动产生的有害气体、液体、噪声LPL下注官网,海上船舶运输排出的污染物,工农业生产和人民生活使用的有毒有害化学品,城镇生活排放的烟尘、污水和垃圾等造成的污染。

(2)防止由建设和开发活动引起的环境破坏,包括防止由大型水利工程、铁路、公路干线、大型港口码头、机场和大型工业项目等工程建设对环境造成的污染和破坏,农垦和围湖造田活动、海上油田、海岸带和沼泽地的开发LPL下注官网、森林和矿产资源的开发对环境的破坏和影响,新工业区、新城镇的设置和建设等对环境的破坏、污染和影响。

(3)?;び刑厥饧壑档淖匀换肪?LPL下注官网,包括对珍稀物种及其生活环境、特殊的自然发展史遗迹LPL下注官网、地质现象、地貌景观等提供有效的?;?。另外,城乡规划,控制水土流失和沙漠化、植树造林、控制人口的增长和分布、合理配置生产力等LPL下注官网,也都属于环境?;さ哪谌??;肪潮;ひ殉晌苯袷澜绺鞴腿嗣竦墓餐卸椭饕挝裰籐PL下注官网。中国则把环境盠PL下注官网;ば嘉泄囊幌罨竟?,并制定和颁布了一系列环境?LPL下注官网;さ姆?、法规,以保证这一基本国策的贯彻执行。

主要职责

1)防治由生产和生活活动引起的环境污染,交通运输活动产生的有害气体、废液、噪声。

2)防止由建设和开发活动引起的环境破坏。

3)?;び刑厥饧壑档淖匀换肪矻PL下注官网。



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